1. <th id="z9mvp"></th>

        <th id="z9mvp"></th>

        <li id="z9mvp"></li>
        <li id="z9mvp"><acronym id="z9mvp"><cite id="z9mvp"></cite></acronym></li>

        1. <progress id="z9mvp"><track id="z9mvp"></track></progress>

          點擊右上角微信好友

          朋友圈

          請使用瀏覽器分享功能進行分享

          首頁> 學術爭鳴 > 正文

          堅定實施擴大內需戰略

          來源:人民日報2020-05-15 14:47

          調查問題加載中,請稍候。
          若長時間無響應,請刷新本頁面

            作者:中國宏觀經濟研究院 畢吉耀、張哲人

            4月17日召開的中共中央政治局會議強調,堅定實施擴大內需戰略,維護經濟發展和社會穩定大局。當前,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,但國際上疫情持續蔓延,世界經濟衰退風險加劇,不穩定不確定因素顯著增多,我國經濟發展面臨的挑戰前所未有。我們既要因時因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施,又要切實增強緊迫感,緊扣全面建成小康社會目標任務,抓實經濟社會發展各項工作,落實好擴大內需的各項舉措,牢牢把握發展主動權。

            深刻認識實施擴大內需戰略的緊迫性和重要性

            擴大內需是應對疫情短期沖擊、促進經濟回升向好的緊迫要求。突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。隨著疫情防控成效不斷顯現和復工復產加快推進,3月份以來主要經濟指標出現回升態勢,工業、服務業、投資、零售和進出口降幅都大幅收窄,就業和物價保持穩定并有所改善,防疫物資供應和生活必需品供應保障有力,基本社會民生保障保持穩定,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成效。同時,應對經濟下行壓力和保持經濟回升態勢的任務依然艱巨。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,疫情防控措施帶來的各國經濟活動停擺仍在繼續,主要經濟體普遍陷入嚴重經濟衰退,全球產業鏈供應鏈恢復正常運轉仍需較長時間。這不可避免會影響我國外貿進出口,也會影響國內一些行業和企業供應鏈正常運轉,從而加大經濟下行壓力。但更應看到,經過多年艱苦努力,我國轉變經濟發展方式和調整優化經濟結構已經取得重大進展,經濟增長已由以往過度依賴外需轉向內需主導,國內需求已經成為經濟發展的基本動力。在世界經濟滑向衰退、外需可能大幅萎縮和國內復工復產步伐加快、經濟活動漸趨正常化的情況下,堅定實施擴大內需戰略,加快釋放被疫情抑制的居民消費潛力,增加促進產業轉型升級、擴大新型基礎設施建設和補短板等方面的有效投資,就能鞏固經濟回升向好勢頭,努力實現今年經濟社會發展目標任務。

            擴大內需是應對外部風險挑戰、保持我國經濟長期向好發展趨勢的戰略基點。改革開放以來,我國主動參與經濟全球化進程,在不斷融入世界經濟的同時,也不可避免地受到外部環境沖擊影響。1997年發生亞洲金融危機。面對相關國家和地區貨幣大幅貶值、金融市場劇烈動蕩、經濟嚴重衰退對我國外貿出口、貨幣穩定和經濟增長造成的沖擊,我國堅持人民幣不貶值,采取增發國債擴大內需、深化國企和金融改革等一系列政策措施,不僅穩住了國內經濟金融形勢,為經濟高速發展和擴大開放奠定了基礎,而且有力促進了東亞地區金融形勢穩定和經濟復蘇,展現了負責任大國形象。2008年始于美國的國際金融危機將世界經濟拖入衰退的深淵,也給我國經濟帶來嚴重沖擊。我國及時出臺應對國際金融危機沖擊的一攬子政策措施,牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構,在全球率先實現經濟企穩回升。經驗表明,擴大內需始終是我們應對外部風險挑戰、牢牢把握發展主動權的重要戰略。

            黨的十八大以來,面對國際金融危機后世界經濟進入深度調整期和國內經濟“三期疊加”的新形勢,以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國經濟發展階段性變化特征,在不斷提升對外開放水平和層次的同時,立足自主創新和擴大國內需求促進產業轉型升級及供給體系優化,不斷鞏固我國經濟長期向好發展趨勢,推動我國經濟走上高質量發展軌道。

            可見,堅定實施擴大內需戰略不僅是當前應對新冠肺炎疫情沖擊、盡快恢復經濟增長的重要舉措,而且是保持我國經濟長期平穩健康發展的戰略部署。作為世界第二大經濟體、第一大工業國和貨物貿易國,我國經濟的長期發展只能依靠不斷擴大內需拉動,不可能主要靠外需。堅定實施擴大內需戰略,也是培育發展國內市場、為各國創造更多互利共贏機會、應對一些國家單邊主義和保護主義抬頭的有效途徑。

            深入理解和把握擴大內需戰略的重要內涵

            我國有14億人口,中等收入群體超過4億人,擁有全球最具成長性的消費市場。同時,我國有完備的產業體系和充足的要素供給,正處在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,無論是科技創新和產業升級,還是完善基礎設施網絡、推進新型基礎設施建設,抑或促進城鄉區域協調發展、加強生態文明建設、補齊社會事業短板,都蘊藏著巨大的投資潛力和需求。只要堅定實施擴大內需戰略,深入理解和把握擴大內需戰略的重要內涵,把我國超大規模市場優勢和旺盛需求潛力充分激發出來,就能實現經濟持續健康發展。

            緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線。在應對疫情沖擊的背景下實施擴大內需戰略,必須堅持以供給側結構性改革為主線,把深化供給側結構性改革和擴大內需戰略有效結合起來,既通過必要的政策支持擴大國內消費和有效投資需求,為企業復工復產達產創造市場需求;又引導企業創新產品、服務和供給模式,更好滿足多樣化和不斷升級的市場需求。全面提高產品和服務質量是提高供給體系質量的中心任務,也是激活消費市場和促進消費結構升級的重要牽引;進一步提高實體經濟特別是制造業發展水平是提高供給體系質量的主戰場,也是滿足居民日益多樣化消費需求的有力支撐;提高基礎設施網絡化智能化水平是提高供給體系質量的基本保障,也是擴大有效投資的重點領域。因此,擴大內需戰略既是需求調控舉措,更是引導供給體系質量躍升的“力量倍增器”。

            善于使用改革的辦法。越是經濟下行壓力大,越是要不失時機推動改革,善于用改革的辦法解決發展中的問題。堅定實施擴大內需戰略,既要加大財政貨幣政策力度,統籌運用投資、消費等政策手段,擴大國內需求、穩定經濟形勢;又要更多使用改革的辦法,通過完善要素市場化配置體制機制等舉措,激發民間投資、中小企業、新興產業的發展活力。同時,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。因此,擴大內需戰略不是以往政策的簡單復制,而是內生于全面深化改革的綜合性舉措,是既利當前、又利長遠的治本之策。

            強化產業鏈和供應鏈穩定性保障。我國工業體系完備,200多種工業產品產量位居世界第一,是世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家;糧食安全也有充分保障。我國產業鏈和供應鏈的穩定性水平較高,這種優勢在應對新冠肺炎疫情過程中表現明顯,并將在經濟發展中繼續發揮不可估量的重要作用。因此,實施擴大內需戰略既要在消費、投資等需求側用力,也要在供給側用力,推動產業鏈協同復工復產達產,夯實農業基礎地位,促進新興產業和傳統產業、制造業和服務業融合互動發展,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。

            以增進人民福祉為根本目的。我國擁有14億人口,人均GDP已突破1萬美元,消費潛力巨大。只有不斷增加居民收入、改善消費環境,才能有效擴大國內需求;只有通過擴大國內需求穩定經濟增長、做大經濟蛋糕,才能使發展成果更多更公平惠及全體人民。因此,實施擴大內需戰略既是為了穩增長、轉方式,更是為了不斷保障和改善民生、增進人民福祉。

            綜合施策、短長結合,扎實有效擴大內需

            堅定實施擴大內需戰略,要求我們做好“六穩”工作、落實“六保”任務,推動供給和需求有機銜接、消費和投資共同發力、宏觀調控政策和改革舉措協同聯動,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發展主動權。

            以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。充分估計困難、風險和不確定性,及時有效實施更大力度的財政貨幣政策,努力穩定經濟增長。積極的財政政策要更加積極有為,通過提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券、適當增加公共消費等措施,積極發揮財政資金的作用,為擴內需、穩增長提供直接而有力的支持。穩健的貨幣政策要更加靈活適度,通過降準、降息、再貸款等措施,保持流動性合理充裕,引導貸款市場利率下行,為實體經濟提供更多支持。

            增強消費對擴大內需的基礎性作用。做好復工復產、復商復市,加快恢復正常經濟社會秩序。持續保障和改善民生,堅持扶貧力度不減,決戰決勝脫貧攻堅。全面強化穩就業舉措,實施好就業優先政策,抓好高校畢業生等重點人群和重點行業就業。織密社會保障網,做好低保工作,及時發放價格臨時補貼。培育發展綠色消費、信息消費、智能消費等新產品新業態新模式,大力推動線上線下消費融合,積極擴大養老、健康、家政等服務消費,促進消費提檔升級。提升消費品質量,優化消費環境。

            發揮投資對擴大內需的關鍵性作用。圍繞“補短板”積極擴大有效投資,加快老舊小區改造,推動傳統產業改造升級,加強交通、能源、水利、市政等基礎設施投資,增加生態保護、環境治理以及相關體系和能力建設方面的投資,繼續打好污染防治攻堅戰。圍繞培育經濟發展新動能挖掘投資新熱點,加強5G、數據中心等新型基礎設施建設,擴大戰略性新興產業投資,梳理實施一批原始創新和重大關鍵技術攻關項目。

            不失時機推動重點專項領域深化改革。深化要素市場化配置改革,通過提高要素配置效率促進經濟發展質量提升。圍繞增加低收入群體收入、擴大中等收入群體,完善有利于擴大消費的收入分配制度。深化“放管服”改革,優化管理機制,調動民間投資積極性。健全物資儲備制度,有力保障我國糧食安全、能源安全。完善支持“三農”發展的體制機制,抓好農業生產和重要副食品保供穩價,夯實農業基礎地位。

          [ 責編:趙宇 ]
          閱讀剩余全文(

          相關閱讀

          您此時的心情

          光明云投
          新聞表情排行 /
          • 開心
             
            0
          • 難過
             
            0
          • 點贊
             
            0
          • 飄過
             
            0

          視覺焦點

          • 火星登陸“恐怖7分鐘”要經歷啥?

          獨家策劃

          推薦閱讀
          這是7月21日在沅江市茶盤洲鎮玉竹村的稻田旁拍攝的電子捕鼠器。新華社記者 陳思汗 攝  7月21日,在沅江市茶盤洲鎮玉竹村,村民在稻田旁安裝電子捕鼠設備。新華社記者 陳思汗 攝  7月21日,在沅江市茶盤洲鎮玉竹村,村民在修補臨時防鼠墻。
          2020-07-23 11:27
          遵義市播州區花茂村“紅色之家”農家樂院門旁的“笑臉墻”(6月16日攝)。新華社記者 陶亮 攝  遵義市播州區花茂村村民母先才接到外地客商下訂單的電話(6月16日攝)。新華社記者 陶亮 攝
          2020-07-23 11:24
          遵義市桐梓縣容光鎮云龍村村民在采收花椒(7月22日攝,無人機照片)。目前,全縣花椒種植面積達17.52萬畝,共有29000多戶農戶參與,其中有4724戶是貧困戶,花椒產業已成為當地群眾脫貧增收的重要產業之一。
          2020-07-23 11:21
          這是寧夏賀蘭縣稻漁空間鄉村生態觀光園內的稻田畫(7月22日攝,無人機照片)。近日,寧夏銀川市賀蘭縣的稻漁空間鄉村生態觀光園的稻田畫進入最佳觀賞期,園內題材多樣的稻田畫成為一道別致的鄉村景觀。
          2020-07-23 11:21
          7月22日,一名女孩戴著口罩走在伊朗馬里萬街頭。伊朗衛生部22日宣布,當日新增新冠確診病例2586例,累計確診281413例,累計死亡14853例。伊朗衛生部22日宣布,當日新增新冠確診病例2586例,累計確診281413例,累計死亡14853例。
          2020-07-23 11:19
          7月22日,兩名女子在位于尼泊爾加德滿都的一個小商店里等候顧客。為防范新冠疫情蔓延,尼政府從3月24日開始實施全國封鎖。為防范新冠疫情蔓延,尼政府從3月24日開始實施全國封鎖。為防范新冠疫情蔓延,尼政府從3月24日開始實施全國封鎖。
          2020-07-23 09:21
          7月22日,人們在津巴布韋首都哈拉雷的一處車站等待搭車。津巴布韋總統姆南加古瓦21日晚發表講話表示,鑒于目前的嚴峻疫情,津政府決定收緊“封城”措施,具體措施包括從18時至次日6時實施宵禁,所有商店只準在9時至15時期間營業,非必要單位員工全部在家辦公,所有學校一律停止面授課程、只允許網上授課等。
          2020-07-23 09:18
          新華社記者張晨霖攝  7月22日,一名工人在國家速滑館內施工。新華社記者張晨霖攝  7月22日,工人在國家速滑館內施工。新華社記者張晨霖攝  7月22日,工人在國家速滑館內施工。
          2020-07-23 08:34
          7月22日拍攝的因恩施州屯堡鄉馬者村山體滑坡形成的堰塞湖(無人機照片)。新華社記者 肖藝九 攝  7月22日拍攝的因恩施州屯堡鄉馬者村山體滑坡形成的堰塞湖(無人機照片)。新華社記者 肖藝九 攝  7月22日拍攝的因恩施州屯堡鄉馬者村山體滑坡形成的堰塞湖(無人機照片)。
          2020-07-23 08:33
          7月22日,消防員對發生火災的貨機實施滅火。當日15時56分許,上海浦東國際機場一貨機發生火災,上海市應急聯動中心接警后立即調派5個消防站的18輛消防車趕赴現場處置。當日15時56分許,上海浦東國際機場一貨機發生火災,上海市應急聯動中心接警后立即調派5個消防站的18輛消防車趕赴現場處置。
          2020-07-23 08:32
          7月21日,工程技術人員利用套管穩定系統鉆取湖芯。地處青藏高原腹心地帶的納木錯湖面海拔4730米,是第二次青藏科考包括長江、怒江、色林錯、納木錯在內的“兩江兩湖”區域重要的科考基地。
          2020-07-22 09:30
          當日,美國國家美術館西館部分展廳開始重新對公眾開放。新華社記者 劉杰 攝  7月20日,觀眾在位于美國華盛頓的國家美術館參觀。新華社記者 劉杰 攝  7月20日,觀眾在位于美國華盛頓的國家美術館參觀結束后離開。
          2020-07-22 09:06
          7月21日,醫務人員準備為印度尼西亞南唐格朗的居民進行新冠病毒檢測采樣。印尼國家抗災署21日發布的新冠疫情數據顯示,該國確診病例比前一天增加1655例,累計確診89869例;累計死亡4320例;累計治愈48466例。
          2020-07-22 09:05
          7月21日,醫護人員在菲律賓馬尼拉一處“得來速”式新冠病毒檢測點工作。菲律賓衛生部21日通報,截至當地時間16時,該國新增新冠確診病例1951例,累計確診70764例。菲律賓衛生部21日通報,截至當地時間16時,該國新增新冠確診病例1951例,累計確診70764例。
          2020-07-22 09:03
          7月20日,在位于紐約的聯合國總部,電梯門上張貼著要求人們在公共場所佩戴口罩等標識。受新冠疫情影響而實行遠程辦公4個多月的紐約聯合國總部20日進入重啟第一階段。受新冠疫情影響而實行遠程辦公4個多月的紐約聯合國總部20日進入重啟第一階段。
          2020-07-22 09:00
          7月20日晚,在敘利亞大馬士革,敘防空系統對來襲導彈實施攔截。敘利亞軍方20日說,以色列戰機當晚向敘首都大馬士革南部發射多枚導彈,導致7名敘利亞士兵受傷。敘利亞軍方20日說,以色列戰機當晚向敘首都大馬士革南部發射多枚導彈,導致7名敘利亞士兵受傷。
          2020-07-22 08:58
          7月20日,在比利時布魯塞爾的歐盟總部,歐盟委員會主席馮德萊恩(左)與荷蘭首相呂特在歐盟峰會前交談。新華社發(歐盟供圖)  7月20日,在比利時布魯塞爾的歐盟總部,歐洲理事會主席米歇爾主持歐盟峰會。
          2020-07-22 08:56
          羌塘國家級自然保護區核心地帶的西藏尼瑪縣榮瑪鄉附近,目前就有近6萬只藏羚羊。羌塘國家級自然保護區核心地帶的西藏尼瑪縣榮瑪鄉附近,目前就有近6萬只藏羚羊。羌塘國家級自然保護區核心地帶的西藏尼瑪縣榮瑪鄉附近,目前就有近6萬只藏羚羊。
          2020-07-22 08:55
          新華社記者 程敏 攝  7月21日,武漢大學人民醫院醫護人員護送崔先生登上出院用的救護車。新華社記者 程敏 攝  7月21日,武漢大學人民醫院醫護人員護送崔先生出院。新華社記者 程敏 攝  7月21日,武漢大學人民醫院醫護人員護送崔先生出院。
          2020-07-22 08:52
          7月20日,參觀者在美國紐約前往自由島的游艇上拍照留念。美國紐約市20日繼續推進經濟重啟計劃,宣布開始進入解封新階段,進一步允許部分低風險文娛活動重啟。自由女神像所在的自由島對公眾開放,但雕像內部和博物館仍關閉。
          2020-07-22 08:51
          加載更多
          黄色电影免费片日本大片 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 咩咩网