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          社交媒體的隱私合理期待

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            作者:中國社會科學院新聞與傳播研究所 趙康

            1967年的卡茨訴美國案(Katz v. United States)之后,美國聯邦最高法院確立了隱私合理期待理論。隱私合理期待理論主張,如果公民對某場所或物品具有主觀上的隱私期待,則政府執法人員不得對這些場所或物品實施搜查或者收押,除非政府的搜查行為是按照《美國聯邦憲法第四修正案》的規定程序進行的。隱私合理期待理論提出后在美國的侵權法案例中得到廣泛應用,并對加拿大、英國以及大陸法系國家的隱私權理論產生了很大影響。1997年開始,歐洲人權法院也以隱私合理期待理論為標準確定個人隱私是否受到侵犯。進入21世紀之后,信息傳播技術的發展日新月異,新興媒介尤其是社交媒體為隱私合理期待理論提出了新的研究課題。

            網絡空間中的隱私邊界

            信息傳播技術的發展對空間進行了重新定義。在物理世界中,很容易區分內部空間與外部空間。我們需要由內外空間的分界線來界定隱私的物理范疇,同樣警察也需要依據空間的物理分界線才能確定調查行為的實施標準。對于暴露在公眾視野之中的外部空間,警察無須獲得授權就能進行觀察。而對于私人住宅、私家汽車、個人信件等內部空間,則需要穿過一層障礙物才能進行觀察。進入內部空間進行觀察,就涉及隱私保護的問題。警察可以觀察公民在公共場所的行為,但公民隱藏私人信息的內部空間則屬于隱私合理期待的范疇,受到法律保護。

            在網絡世界中,內部空間與外部空間的區分變得非常困難。網絡世界的數據傳輸特性對空間界定提出了技術挑戰。網絡數據可以瞬間被傳播、存儲,并且能夠被迅速、免費地復制。數據信息在傳輸的過程中始終保持開放性,可以訪問網絡當中的任一節點,也可以存儲在任何地方,并且不需要花費多余的成本。雖然數據的存儲也需要硬件設備,但是海量的數據與所占據的物理空間比較起來,空間的物理屬性完全可以忽略不計。數據對物理空間的極小占有使得電子數據可以在網絡中的任何地方隨意分配。這大大加大了警方取證的難度,同時對網絡時代隱私合理期待理論是否仍然適用提出了疑問。

            華盛頓大學法學院教授奧林·科爾(Orin Kerr)提出用傳播性信息和非傳播性信息的區分來代替傳統物理世界中內部空間與外部空間的區分。傳播性信息指的是互聯網用戶發出或者接收的信息,是傳播內容的范疇。非傳播性信息指互聯網用戶傳播信息內容的基礎數據。只有借助非傳播性信息的數據支持,互聯網上的信息傳播才有可能發生。非傳播性信息最典型的就是地址信息。奧林認為,非傳播性信息類似于傳統物理空間中的外部空間,傳播性信息就是網絡世界的內部空間。以物理空間做類比,地址性信息類似于信封上的寄件人地址與收件人地址,而傳播性信息就如同書信所傳遞的內容。

            在網絡通信時代,電子郵件的傳播同樣可以區分出傳播性信息和非傳播性信息。電子郵件的內容屬于傳播性信息,而電子郵件的發件人地址、收件人地址以及郵件發送過程中一系列的數據管理信息,比如抄送、密送等功能,就屬于非傳播性信息。互聯網上傳遞的非傳播性信息可以被看作公共空間,政府可以對其進行監測。而傳播性信息屬于隱私范疇,政府對傳播性信息的監控屬于對私人觀點與言論的監控。此理論觀點在2008年美國的史密斯訴馬里蘭州案(Smith v. Maryland)中得到聯邦法院的支持。審理史密斯案的法官區分了地址性信息與傳播性信息,并認為前者不受法律保護,而后者受到憲法保護。法官們認為,史密斯一案中的IP地址類似于電話號碼,政府檢查網絡用戶的IP地址并不會侵犯到具體的傳播性信息。就像電話號碼并不享有隱私合理期待一樣,IP地址、電子郵件地址也不享有隱私合理期待,但是電子郵件內容則屬于隱私合理期待的范疇。

            隱私期待的客觀性挑戰

            社交媒體出現之后,地址性信息與傳播性信息的簡單區分已經無法描述日益復雜的隱私邊界。隱私合理期待理論又有新的問題需要回答,比如社交媒體用戶將個人內容設置為“僅好友可見”是否意味著自動放棄了隱私期待。以臉書(Facebook)為例,注冊臉書新賬戶需要首先在臉書中央服務器創建個人賬號并將信息存儲于臉書的中央內容服務器。注冊賬號之后,用戶可以訪問已保存的個人信息,同時也可以設置個人信息的可見范圍,如“僅自己可見”“僅好友可見”。除了用戶設置的可見范圍之外,臉書的內容管理者同樣可以查看用戶信息。如果用戶在社交媒體的“好友”允許警方查看用戶的隱私信息,則用戶的隱私期待不再成立。但是,如果用戶好友并不同意搜索,那么警方是否可以依據用戶將個人信息交給社交媒體保存而將其視為自動放棄隱私合理期待,這是隱私合理期待理論在社交媒體時代遇到的新問題。

            社交媒體對隱私合理期待理論提出的挑戰在于,如何界定社交媒體用戶隱私期待的客觀性。美國聯邦最高法院曾在判決中得出結論:如果公民將信息透露給第三方,那么該用戶就不再享有隱私期待。根據這一慣例法院普遍認為,一旦用戶將個人信息泄露給任意第三方,隱私期待就不再成立。不過,法學界對法院的判決標準提出了質疑,很多學者堅持信息泄露并不一定自動導致隱私期待失效。確立隱私合理期待的必要條件之一就是確定第三方出于何種目的使用隱私信息。爭議最多的情況是商業公司使用用戶的隱私信息謀取商業利益。美國等西方國家對信息傳播系統和經濟系統在商業企圖方面的判定是截然不同的。在美國聯邦法院的判決案例中,銀行使用用戶賬戶信息的商業企圖是合法的。在美國的經濟、法律習慣中,銀行用戶的信息記錄是銀行的資產,銀行可以自由使用這些信息。社交媒體屬于信息傳播系統,具備典型的信息傳播屬性;同時社交媒體又是互聯網經濟的領頭羊,具有明顯的經濟屬性。確定社交媒體中隱私合理期待客觀性的難題之一在于使用哪種社會系統的標準來判定社交媒體的商業企圖。

            隱私信息的預期接受者

            社交媒體給隱私合理期待理論帶來的第二個困惑在于如何確定隱私信息的預期接收者。在互聯網普及之前,電話是人們進行社交的主要媒介。通常情況下,電話號碼會被看作個人隱私信息。電話號碼的主叫人、被叫人在通話中自動成為電話號碼信息的預期接收者。即便是沒有“來電顯示”功能的情況下,被叫人依然可以通過詢問來獲得來電號碼,并據此信息開啟以后的電話互動。除了主叫人與被叫人,電信公司也是電話號碼信息的預期接收者。因為如果沒有電話號碼信息,電信公司就無法實現其通信功能。無論是需要中轉接線的老式座機還是移動通話的手機都需要電信公司進行電話號碼鎖定。但是,電信公司只是電話號碼的預期接收者,而不是通話內容的預期接收者。所以,電信公司監聽私人電話是違背隱私合理期待的。

            社交媒體確立隱私預期接收者的討論焦點在于,內容信息的預期接收者是否包括社交媒體公司。對于用戶來說,既然自己設置了“僅好友可見”的隱私信息接收范圍,就應該只包括自己設置權限的接收者,而網站、社交軟件并不在用戶的預期接收者名單之中。但對于社交媒體來說,使用者一旦注冊為用戶,就自動將內容信息的管理權交托給了社交媒體運營者。在互聯網時代,網站存儲內容信息是行業慣例,否則連用戶使用密碼登錄的功能都無法實現,因為這需要網站存儲密碼信息并在登錄時進行匹配認證。但是一旦將社交媒體設定為隱私信息的預期接收者,那么如何防止社交媒體將用戶信息泄露給第三方就成為了操作難點。臉書將五千萬用戶信息泄露給劍橋分析公司的例子中,臉書可以以“合法的商業企圖”為抗辯理由,但是合法的商業企圖并不能將第三方自動生成為隱私信息的預期接收者。社交媒體給隱私合理期待理論提出的挑戰在于,其很難同時滿足隱私期待客觀性與預期接收者兩個條件。

          [ 責編:趙宇 ]
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